Місцева влада може заборонити продаж алкоголю на час проведення масових заходів.
Верховний Суд України від 8 листопада 2017 року прийняв рішення за позовом фізособи проти місцевої ради, яка намагалася обмежити продаж алкоголю на території міста з 23 години вечора до 7-ї години ранку.
У 2014 році місцева рада прийняла рішення про обмеження реалізації алкогольних напоїв на території міста в нічний час. Після цього чоловік пішов у магазин, де і дізнався про таку заборону, обурився і подав до суду. Однак програв справу у Вищому адмінсуді України.
Так, ВАСУ вказав, що місцева влада уповноважена встановлювати зручний для населення режим роботи підприємств торгівлі і контролювати обслуговування населення. Також влада протягом дня зобов'язана не допускати перевищення рівня шуму, що визначається санітарними нормами.
ВСУ не погодився з висновками Вищого адмінсуду і вирішив, що місцева влада не мала права обмежувати торгівлю алкоголем в нічний час.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: МВФ допоможе "полатати діри" у бюджеті України на 2018 рік
Суд роз'яснив, що місцева влада уповноважена встановлювати зручний для населення режим роботи торгових точок, але тільки за погодженням з власником підприємства (ст. 30 Закону «Про місцеве самоврядування»). Аналогічне положення міститься в Правилах роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених постановою КМУ від 30 липня 1996 року №854.
Крім того, згідно зі ст. 15 (3) Закону «Про виробництво та обіг спирту», місцева влада може заборонити продаж алкоголю на час проведення масових заходів.
Однак в цій справі мова йде не про масовий захід, а про заборону продажу алкоголю з 23 до 7 годин. При цьому ніякими законами місцева влада не уповноважена вводити такі заходи, як заборона продажу алкоголю в певний період часу.
Таким чином, рішення місцевої ради не грунтується на нормах законодавства, тому воно підлягає визнанню незаконним.
Аналогічне рішення було прийнято Верховним Судом України ще 24 травня 2016 року у справі №21-873а16.