16.09.2024 - 15:00 від RomanK
Про рішення Комітету ВР з питань фінансів, податкової та митної політики 16 вересня повідомив його голова Данило Гетманцев ("Слуга народу"). "Комітет рекомендував ухвалити законопроєкт №11474 про особливості продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків у другому читанні", – заявив нардеп.Він також нагадав про основні положення документа. Зокрема, законопроєкт передбачає:
дозвіл на продаж будь-якої частки держави у банку, а не лише 100% акцій держави, як передбачено у чинному законі;
розширення кола потенційних інвесторів, продаж яким банків може бути розглянута державою;
оновлення правил визначення ціни та проведення аукціону відповідно до рекомендацій Світового банку;
підвищення вимог до юридичних осіб, які можуть залучатися державою як фінансові радники з продажу;
включення міжнародних донорів до процедури відбору фінансових радників з продажу та процедури самого продажу;
врахування ймовірності, що в аукціоні може брати участь лише один потенційний інвестор;
приведення вимог до договору купівлі-продажу у відповідність до ринкових практик;
запобігання негативному впливу на процедуру продажу з боку колишніх бенефіціарних власників або поточних міноритарних акціонерів;
посилення прозорості проведення процедури продажу шляхом збільшення обсягу інформації, що підлягає оприлюдненню, та проведення торгів через електронну торговельну систему.
Очікується, що Верховна Рада ухвалить законопроєкт №11474 у другому читанні до кінця вересня. Після цього процес приватизації державних банків зможе активізуватися, що, серед іншого, дозволить Україні рухатися вперед у виконанні своїх зобов'язань перед міжнародними фінансовими організаціями.
Які держбанки планують продати бізнесу?
Влада вже планує приватизацію двох із семи державних банків – Укргазбанку та Сенс Банку. Так, незважаючи на продовження повномасштабної війни, текст оновленого меморандуму про співпрацю України та Міжнародного валютного фонду (МВФ) передбачає, що в Україні вже цього місяця планується призначення фінансових радників з продажу цих банків.
"Ми готуємо до продажу два системні державні банки – Сенс Банк та Укргазбанк. Ми плануємо призначити міжнародно визнаного фінансового радника до кінця вересня 2024 року за допомогою прозорої процедури та консультації з міжнародними фінансовими організаціями", – йдеться у меморандумі.
Як уточнював у коментарі для ЗМІ заступник міністра фінансів Юрій Драганчук, у придбанні цих банків зацікавлені іноземні покупці. "Є зацікавленість іноземних інвесторів у двох державних банках. Це Укргазбанк та Сенс Банк, і ми активно готуємо їх до продажу. Ці сигнали ми отримали наприкінці минулого року (2023-го. – Ред.), – починаючи з осені", – розповідав Драганчук.
При цьому він зазначав, що ці банки планують продати до кінця 2024 року. " Потенційні інвестори нас підганяють... Паралельно ці банки готуються всередині, і я досить позитивно налаштований, хочеться цього року продати ці два банки", – наголошував Драганчук.
Водночас, за його словами, Україна поки що не готова продавати ПриватБанк, який приносить гроші держбюджету. Втім, Драганчук не виключив, що приватизація ПриватБанку можлива в майбутньому.
При цьому, як заявив на пресконференції 10 вересня прем'єр-міністр Денис Шмигаль, продавати точно не збираються ще й Ощадбанк та Укрексімбанк. "Укрексім" та "Ощад" ми поки що не розглядаємо. Немає у нас стратегії щодо приватизації цих двох банків. По іншим банкам ми вестимемо розмову", – сказав прем'єр.
Держава хоче йти з банківської системи: які причини
На початку вересня-2024 в Україні знову збільшилася кількість державних банків - був повністю націоналізований Мотор-Банк, який раніше належав підсанкційному експрезиденту "Мотор-Січі" В'ячеславу Болуслаєву. Таким чином, держбанків в Україні стало сім:
ПриватБанк;
Ощадбанк;
Укрексімбанк;
Укргазбанк;
Сенс Банк;
PIN банк;
Моторбанк.
У 2024 році, згідно з Опендатабот, частка державних банків становила 63% у загальній сумі прибутку всіх банків. При цьому в топ-10 банків за прибутковістю держбанки сформували 86% сукупного прибутку, що дорівнює 80,13 млрд грн.
Незважаючи на такі фінансові результати, держава все ж таки планує активно позбавлятися власності в банківській системі. Справа в тому, що ще після націоналізації Сенс Банку (колишня Альфа-Банк Україна) у 2023 роцічастка підконтрольних державі банків над ринком зросла до 56%.
Це дуже високий показник: згідно з міжнародним досвідом, слід обмежуватися не більше ніж 25%. Вважається, що держава є менш ефективним власником за приватний бізнес. Крім того, концентрація фінустанов у руках держави може призвести до перекосів на банківському ринку.
На цьому фоні в рекомендаціях МВФ уже давно "спливає" необхідність продажу держбанків в Україні. Раніше процес приватизації планували на 2024 рік, але повномасштабне вторгнення РФ змінило ці плани.