Для боротьби з корупцією в Україні необхідно здійснити комплексні реформи, зокрема дерегуляцію, діджиталізацію державних послуг, приватизацію державних активів і скорочення державного апарату. Це дозволить зменшити корупційні ризики, підвищити ефективність управління та зміцнити довіру суспільства до державних інститутів.
Про це розповів голова Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев ("Слуга народу"). У світлі останніх корупційних скандалів в Україні стає очевидною необхідність кардинальних змін у підходах до управління та запобігання корупції.
За словами Гетманцева, корупція в Україні є давньою проблемою, яка роками підточувала основи державності та довіри суспільства до владних інститутів. Хоча зусилля правоохоронних органів у викритті та затриманні корупціонерів є важливим кроком, цього недостатньо для вирішення проблеми. Система управління має бути реформована, аби унеможливити саму можливість виникнення корупційних схем.
Гетманцев зазначає, що в Україні корупція має системний характер, підтримуваний складними бюрократичними процедурами, відсутністю прозорості та відповідальності. Багато чиновників використовують свої посади для особистого збагачення, що призводить до зниження ефективності державного управління та втрати довіри громадян. У таких умовах розкриття корупційних злочинів є лише вершиною айсберга, тоді як справжня проблема лежить у корінних причинах, які живлять ці явища.
Для вирішення проблеми корупції в Україні Гетманцев пропонує вжити ряд системних заходів, які дозволять мінімізувати корупційні ризики та підвищити ефективність державного управління. Основним з таких заходів є:
Дерегуляція;
Одним з основних джерел корупції є надмірна регуляція, що створює сприятливі умови для зловживань владою. У цьому контексті важливо продовжити процес дерегуляції, розпочатий Міжвідомчою робочою групою. З понад 1300 регуляторних інструментів, що діють в Україні, близько 456 можуть бути скасовані, а ще 584 – оптимізовані. Завершення цього процесу дозволить зменшити кількість регуляторних перешкод, які часто стають джерелом корупції.
Практична реалізація пропозицій Міжвідомчої робочої групи наразі відбувається повільно, що створює додаткові ризики. Необхідно активізувати цей процес та забезпечити швидке впровадження змін, а також співпрацювати з бізнес-спільнотою для перегляду залишкових регуляторних інструментів. Лише завдяки постійному моніторингу та вдосконаленню регуляторного середовища можна досягти істотного зменшення корупційних ризиків.
Діджиталізація;
Діджиталізація державних послуг та процедур є важливим кроком до зменшення корупції. Всі дозвільні процедури повинні бути переведені в електронний формат, що дозволить зменшити людський фактор та знизити можливості для зловживань. Автоматизація процесів прийняття рішень на основі чітких критеріїв дозволить зменшити кількість суб’єктивних рішень та підвищити прозорість.
Електронні системи повинні забезпечувати автоматичне прийняття рішень на основі заданих критеріїв: "вимоги дотримано – є е-дозвіл", "вимоги не дотримано – аргументована відмова із зазначенням причин". Це дозволить зменшити можливості для хабарництва та зловживань, оскільки електронні системи не беруть хабарі.
Приватизація державних активів;
Значна частина корупційних схем пов’язана з управлінням державними активами. Приватизація державних підприємств може стати ефективним засобом зменшення корупційних ризиків. Держава повинна зберігати контроль лише над стратегічно важливими підприємствами, тоді як інші активи мають бути передані в приватну власність.
Наприклад, якщо б підприємства на Донеччині були приватними, питання обладнання вирішувались би без участі міністерства, що значно зменшило б можливості для корупційних схем. Приватизація дозволить підвищити ефективність управління активами та зменшити корупційні ризики, пов’язані з державними замовленнями.
Скорочення державного апарату
Для зменшення корупційних ризиків необхідно оптимізувати структуру державного апарату. Це включає в себе скорочення чисельності державних службовців та підвищення вимог до їх професійності та доброчесності. Необхідно створити компактну та ефективну систему органів державного управління, яка не матиме вільного часу чи можливостей для корупції.
Прем’єр-міністр пропонує скоротити кількість міністерств на третину, що підтримує також Данило Гетманцев. Крім того, можна скоротити кількість інших центральних органів виконавчої влади на 40-50%. Це дозволить зменшити чисельність державних службовців, забезпечивши при цьому гідну оплату праці та підвищені вимоги до професійності та доброчесності.
За словами Гетманцева, дотримання запропонованих реформ дозволить зменшити корупційні ризики та створити ефективну систему управління, що сприятиме зміцненню державності та економічному розвитку країни. Тільки комплексний підхід до вирішення проблеми корупції дозволить створити умови для стабільного розвитку та процвітання України.